7月30日中共中央政治局會(huì)議解讀:鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭,高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官
2025-08-28 12:01:55

7月30日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。上半年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)大活力和韌性,經(jīng)濟(jì)增速高于全年增長(zhǎng)目標(biāo),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正加快優(yōu)化調(diào)整,消費(fèi)和對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)情況較好,房地產(chǎn)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,居民就業(yè)、增收、公共服務(wù)得到持續(xù)改善。但同時(shí)也要看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期”任務(wù)仍然艱巨,具體體現(xiàn)在就業(yè)總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾并存,需求不足導(dǎo)致企業(yè)不振,“搶出口”和“國(guó)補(bǔ)”紅利或?qū)㈦y以持續(xù),市場(chǎng)信心不足的局面仍未發(fā)生根本性改變。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境,會(huì)議維持了“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),并對(duì)今年下半年經(jīng)濟(jì)工作提出了六點(diǎn)要求,為下半年經(jīng)濟(jì)工作明確了方向。下一步,要深刻把握中共中央政治局會(huì)議新要求新任務(wù),鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),保障“十四五”經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)圓滿收官,為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)大活力和韌性,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效
會(huì)議首先對(duì)“十五五”時(shí)期的基本形勢(shì)進(jìn)行研判,明確“我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多”,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)“我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大,長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變”。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),會(huì)議指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)良好,新質(zhì)生產(chǎn)力積極發(fā)展,改革開(kāi)放不斷深化,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有力有效防范化解,民生兜底保障進(jìn)一步加強(qiáng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)大活力和韌性。總體來(lái)看,上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.3%,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化調(diào)整,先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng)。需求層面,消費(fèi)增長(zhǎng)成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的“主動(dòng)力”,投資結(jié)構(gòu)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜,對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)超預(yù)期“穩(wěn)定增長(zhǎng)”。防風(fēng)險(xiǎn)和民生保障方面,房地產(chǎn)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本可控,就業(yè)、居民收入、公共服務(wù)等民生保障得到持續(xù)改善。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)良好,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正快速轉(zhuǎn)型升級(jí)
上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)頂壓前行、穩(wěn)定運(yùn)行,在我國(guó)“能早則早、寧早勿晚”宏觀經(jīng)濟(jì)政策的推動(dòng)下,主要指標(biāo)好于預(yù)期。從總體來(lái)看,上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.3%,超出政府工作報(bào)告提出的5%左右增長(zhǎng)目標(biāo),符合高盛、畢馬威、華創(chuàng)證券等多家機(jī)構(gòu)預(yù)期,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)將今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期上調(diào)至4.8%,大幅上調(diào)0.8個(gè)百分點(diǎn),反映出國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的樂(lè)觀預(yù)期。從結(jié)構(gòu)方面來(lái)看,上半年,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%,裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%,增速分別快于全部規(guī)模以上工業(yè)3.8和3.1個(gè)百分點(diǎn),成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γw現(xiàn)出各地大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展力度。


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