關(guān)稅沖擊下德國經(jīng)濟(jì)面臨增長停滯風(fēng)險
新華網(wǎng) / 2025-05-23 14:30:34
新華社柏林5月22日電德國經(jīng)濟(jì)專家委員會21日發(fā)布最新預(yù)測，將德國2025年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至零。這一權(quán)威咨詢機構(gòu)的主席莫妮卡·施尼策爾表示，美國貿(mào)易政策對德國經(jīng)濟(jì)形成顯著沖擊，其關(guān)稅大幅上調(diào)且不可預(yù)測，已成為拖累德國出口與投資的主要因素。
分析人士指出，美國濫施關(guān)稅措施，破壞了以市場為導(dǎo)向的自由貿(mào)易規(guī)則。作為歐盟最大經(jīng)濟(jì)體，德國首當(dāng)其沖，面臨出口訂單銳減、支柱產(chǎn)業(yè)承壓等多重挑戰(zhàn)。
“很難預(yù)測未來業(yè)務(wù)發(fā)展”
德國聯(lián)邦統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年德美雙邊貿(mào)易總額達(dá)2528億歐元，其中德國對美出口1614億歐元，美國由此重返德國最大貿(mào)易伙伴地位。德美經(jīng)濟(jì)深度互嵌，尤其在汽車、機械、化工和醫(yī)藥等高附加值制造業(yè)領(lǐng)域，美國為德國最大單一出口市場。
2023年與2024年，德國經(jīng)濟(jì)已連續(xù)兩年負(fù)增長。歐盟、德國政府以及多家權(quán)威機構(gòu)日前將2025年德國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至零。德國政府表示，美國關(guān)稅政策是下調(diào)增長預(yù)期的主因之一。
德國經(jīng)濟(jì)研究所近期一項研究顯示，美國“對等關(guān)稅”措施可能導(dǎo)致德國經(jīng)濟(jì)在2025年至2028年間累計損失2900億歐元，相當(dāng)于年均損失國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1.6%左右。
德國經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為，美國關(guān)稅政策將增加德國出口產(chǎn)品成本，進(jìn)一步加劇企業(yè)面臨的不確定性與運營壓力。在政策環(huán)境動蕩背景下，企業(yè)可能推遲投資與招聘決策，抑制生產(chǎn)擴張。
慕尼黑經(jīng)濟(jì)研究所4月開展的一項調(diào)查顯示，28.3%的德國企業(yè)表示“很難預(yù)測未來業(yè)務(wù)發(fā)展”，這一比例創(chuàng)下2022年11月以來新高，而美國關(guān)稅政策被視為最主要的外部不確定性來源。
德國管理學(xué)家赫爾曼·西蒙說，由于無法判斷未來政策走向，一些企業(yè)決策層傾向于選擇“不擴大、不投資、不冒險”的保守路線。“當(dāng)這種觀望態(tài)度在企業(yè)間形成連鎖反應(yīng)，就可能演變?yōu)槿蚪?jīng)濟(jì)層面的系統(tǒng)性風(fēng)險，損害的不只是個別國家的利益，而是全球經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定。”
德國總理默茨警告，美國政府關(guān)稅政策朝令夕改、損人害己，德美乃至歐美關(guān)系已今非昔比，跨大西洋伙伴關(guān)系正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊
作為德國最具代表性的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車工業(yè)受到的關(guān)稅沖擊尤為顯著。2024年，德國出口新車中13.1%銷往美國。
以保時捷為例，由于未在美國設(shè)立生產(chǎn)基地，該企業(yè)約30%至40%的車輛從德國銷往美國。為應(yīng)對美方高額關(guān)稅，保時捷不得不提高售價，即便如此仍可能面臨虧損。同樣，奧迪、大眾及大部分奔馳和寶馬車型，因生產(chǎn)線集中在歐洲，也承受著關(guān)稅帶來的成本重壓。
“美關(guān)稅政策可能迫使德國車企將更多生產(chǎn)線遷往美國，導(dǎo)致德國本土大規(guī)模失業(yè)。”德國汽車專家費迪南德·杜登赫費爾警告說，“車企赴美建廠周期至少兩年，這一漫長周期將使車企陷入財務(wù)困境。車企建廠時通常會制訂為期數(shù)十年的投資計劃，如今面臨高度不確定的美國政策，車企如何預(yù)判10年后的銷量？”
德國汽車工業(yè)協(xié)會主席穆勒表示，美方濫施關(guān)稅行為“不是‘美國優(yōu)先’，而是‘美國孤立’”，將破壞全球價值鏈、限制經(jīng)濟(jì)增長，最終也不利于美國自身，美國消費者將直接承受物價上漲和選擇減少的壓力。
加強貿(mào)易合作成共識
默茨日前與歐盟委員會主席馮德萊恩發(fā)表聯(lián)合聲明稱，歐盟正在就關(guān)稅問題尋求與美國通過談判達(dá)成一個平衡、公平、互利的解決方案。對此，德國經(jīng)濟(jì)研究所所長馬塞爾·弗拉茨舍爾指出，如果德國政府與歐盟委員會一味寄希望于談判，反而會讓美方獲得政治資本。在關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)走向的關(guān)鍵問題上，歐洲應(yīng)當(dāng)與中國等國家站在一起，共同捍衛(wèi)多邊貿(mào)易秩序。
弗拉茨舍爾建議，歐盟應(yīng)積極與中國展開貿(mào)易協(xié)商，降低貿(mào)易壁壘，并大力開拓新興市場。德國工商總會提出，應(yīng)加強與南方共同市場的經(jīng)濟(jì)合作。
德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易協(xié)會主席米夏埃爾·舒曼主張調(diào)整戰(zhàn)略重心，加快向亞洲市場，尤其是中國市場傾斜。他認(rèn)為，重啟中歐全面投資協(xié)定談判，在汽車、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域削減關(guān)稅，既能緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)壓力、刺激消費，也有助于推動產(chǎn)業(yè)升級，增強經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力。
杜登赫費爾強調(diào)，在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢下，德國亟需尋找新的合作伙伴。中國與歐洲工業(yè)深度協(xié)同且極具創(chuàng)新活力，對德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。從汽車工業(yè)領(lǐng)域來看，其價值創(chuàng)造更多源于在中國的生產(chǎn)制造，而非傳統(tǒng)的出口貿(mào)易。
作者：李函林 來源：新華網(wǎng)
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