實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的
經濟社會系統性變革。“十五五”時期是我國實現碳達峰并培育綠色新質生產力的關鍵窗口期。但也要看到，我國要用全球歷史上最短時間實現碳達峰到碳中和，完成全球最高碳強度降幅，任務十分艱巨、風險挑戰不容小覷。“十五五”時期，碳排放強度將作為約束性指標首次進入五年規劃，能耗強度（單位GDP能源消耗降低）不再作為約束性指標。我國將實施以強度控制為主、總量控制為輔的碳排放雙控制度，建立碳達峰碳中和綜合評價考核制度，加強重點領域和行業碳排放核算能力，健全重點用能和碳排放單位管理制度，開展固定資產投資項目碳排放評價，構建符合中國國情的產品碳足跡管理體系和產品碳標識認證制度，確保如期實現碳達峰目標。
一、“十四五”時期我國“雙碳”戰略取得舉世矚目成績
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十四五”以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在“四個革命、一個合作”能源安全新戰略指引下，我國能源事業取得了突破性進展和歷史性成就，“十四五”規劃《綱要》提出的能源綜合生產能力和非化石能源占比等主要指標將如期完成。今年4月23日，習近平總書記在氣候和公正轉型領導人峰會上的致辭中指出，“自5年前我宣布碳達峰
碳中和目標以來，中國構建了全球最大、發展最快的可再生能源體系，建成了全球最大、最完整的新能源產業鏈”。
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