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首頁 > 中宏智庫 > 加快推進新型基礎設施建設 詳情

加快推進新型基礎設施建設

《紅旗文稿》2025/19 / 2025-10-15 13:49:55
  黨的二十屆三中全會指出,“健全現代化基礎設施建設體制機制。構建新型基礎設施規劃和標準體系,健全新型基礎設施融合利用機制,推進傳統基礎設施數字化改造,拓寬多元化投融資渠道,健全重大基礎設施建設協調機制”。作為現代化基礎設施體系的重要組成部分,新型基礎設施是促進經濟高質量發展、推動產業結構優化升級的重要抓手,對于擴大內需、加快發展新質生產力、暢通國民經濟循環、實現中國式現代化具有重大意義。
 
  一、新型基礎設施建設的時代意義
 
  基礎設施為經濟活動提供一般生產條件,是經濟活動中各經濟要素存在的必要前提。數字經濟時代,人工智能、區塊鏈、5G、數字孿生等新一代信息技術將更加廣泛融入并改變城市生產生活,作為新型經濟要素和經濟活動形成的物質基礎,為數字經濟發展、傳統基礎設施轉型升級、科學技術創新提供一般生產條件。新型基礎設施是以信息網絡為基礎,主要提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系,主要涵蓋信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施三個領域。信息基礎設施以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網等網絡建設為基礎,為經濟社會數字化轉型和人工智能、云計算、區塊鏈等新型信息技術提供感知、傳輸、存儲、計算等活動空間。融合基礎設施為傳統基礎設施賦予新的使用方式和經濟價值。馬克思主義政治經濟學認為,資源的經濟屬性在其自然屬性的限制下由社會賦予,生產資料的使用方式決定其經濟價值。新一代信息技術賦予傳統基礎設施新的使用方式和經濟價值從而形成融合基礎設施,能夠提高傳統基礎設施的社會運轉效率并延長其服務生命周期,從而起到盤活存量資產、促進傳統產業數字化轉型的作用。以大科學裝置和大實驗平臺為代表的創新基礎設施,能夠加快突破先進生產技術、促進科研成果轉化,有助于推動中國引領新一輪工業革命,加快攻關關鍵核心技術,盡快實現高水平科技自立自強。
 
  基礎設施不僅是經濟活動的一般生產條件,而且還是經濟社會發展的產物。馬克思指出,資本會生產并再生產自己的物理環境和社會環境。可見,新型基礎設施建設不僅是經濟數字化轉型的必要前提,還是經濟數字化轉型的必然結果,要滿足經濟數字化轉型提出的新要求。
 
  建設新型基礎設施必須科學認識新型基礎設施與傳統基礎設施之間的聯系與區別。第一,新型基礎設施和傳統基礎設施都是社會化大生產高度發展的產物,肩負充分配置社會資源、進一步促進生產力發展的歷史使命。第二,新型基礎設施作用于信息技術領域,其服務的對象并非傳統市場上具備實物形態的標準化商品,而是數據要素。要圍繞數據要素的生產、流通各環節的經濟特征科學規劃,通過數據流、資金流、業務流的合理匹配形成高效、可持續發展。第三,數據要素能夠在時間維度上實現低成本、長期限的存儲,在空間維度上實現快速傳輸,從而突破了傳統商品經濟在流通時間和流通成本上的經濟限制。要深刻把握新型基礎設施與傳統基礎設施在服務對象、時空方面的差異,發揮新型基礎設施建設優勢,促進生產力發展。
 
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